四川省自然资源厅与中国人民银行四川省分行联合印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务工作的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步优化营商环境，降低制度性交易成本，为企业和群众办理不动产转移登记提供更大便利。
“带押过户”是指在不动产（主要指住房）尚未还清银行贷款、抵押登记尚未注销的情况下，即可办理所有权转移登记，将不动产及其所附带的抵押债务一并转让给新的权利人。这一模式打破了传统二手房交易中必须先“赎楼”（还清原贷款、解除抵押）才能过户的交易流程瓶颈。
《通知》明确了“带押过户”业务的核心原则与操作路径。业务办理主要遵循“不动产登记机构、金融机构（贷款银行）协同推进”的模式。在具体操作中，买卖双方和涉及的金融机构可依托各地不动产登记“一窗办事”平台或通过约定方式，协同申请办理不动产转移登记、新抵押权设立以及原抵押权注销等“三合一”登记业务，实现多个环节同步并联办理，显著提升效率。
此次四川两部门联合推动，重点在于加强跨部门系统对接与数据共享。自然资源主管部门负责优化不动产登记系统，支持相关业务的线上、线下办理；人民银行分支机构则负责指导辖内金融机构优化业务流程，修订完善合同文本，积极配合开展“带押过户”。通过部门协同与信息互通，确保交易资金安全、防范金融风险，并保障各方合法权益。
推行“带押过户”模式具有多方面的积极意义：
- 降低交易成本与风险：传统模式下，卖方往往需要通过中介垫资或自行筹措资金“赎楼”，产生高额的过桥资金利息和手续费。“带押过户”省去了这一环节，直接为交易双方，尤其是卖方节省了可观的费用，也规避了过桥资金可能引发的风险。
- 缩短交易周期：简化流程后，二手房交易的整体时间大幅缩短，加快了不动产的流转效率。
- 激发市场活力：降低交易门槛和成本有助于盘活存量房产资源，促进二手房市场的活跃度，对稳定房地产市场、满足刚性和改善性住房需求具有积极作用。
- 提升政务服务水平：这是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体实践，体现了政府服务便民利企的理念。
《通知》要求各地相关部门加强组织领导，结合实际制定具体实施方案，做好政策宣传解读，确保“带押过户”这一便民利企措施在全省范围内顺利落地实施。此举预计将惠及四川省内众多有二手房交易需求的居民和企业，进一步促进经济要素的顺畅流通。
（信息来源：根据凤凰网川渝等网络信息综合整理）
